評标委員會(huì)和評标方法暫行規定（全文）

    新華社北京８月１日電爲了規範評标哥哥去委員會(huì)的組成(chéng)和評标活動，國(guó)家計委、國(guó)家經(jīng)貿委、建設部、鐵道(dào)部、交通部、信息産業部、水利部聯合制定了《評标委員會(huì)和評标方法暫行規定》。全文如下：

                第一章  總則

    第一條  爲了規範評标活動，保證評标的公平、公正，維護招标投标活動當事(shì)人的合法權益，依照《中華人民共和國(guó)招标投标法》，制定本規定。

    第二條  本規定适用于依法必須招标項目的評标活動。

    第三條  評标活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優的原則。

    第四條  評标活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法幹預或者影響評标過(guò)程和結果。

    第五條  招标人應當采取必要措施，保證評标活動在嚴格保密的情況下進(jìn)行。

    第六條  評标活動及其當事(shì)人應當接受依法實施的監督。

    有關行政監督部門依照國(guó)務院或者地方政府的職責分工，對(duì)評标活動實施監督，依法查處評标活動中的違法行爲。   

 

                 第二章  評标委員會(huì)

    第七條  評标委員會(huì)依法組建，負責評标活動，向(xiàng)招标人推薦中标候選人或者根據招标人的授權直接确定中标人。

    第八條  評标委員會(huì)由招标人負責組建。

    評标委員會(huì)成(chéng)員名單一般應于開(kāi)标前确定。評标委員會(huì)成(chéng)員名單在中标結果确定前應當保密。

    第九條  評标委員會(huì)由招标人或其委托的招标代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面(miàn)的專家組成(chéng)，成(chéng)員人數爲五人以上單數，其中技術、經(jīng)濟等方面(miàn)的專家不得少于成(chéng)員總數的三分之二。

    評标委員會(huì)設負責人的，評标委員會(huì)負責人由評标委員會(huì)成(chéng)員推舉産生或者由招标人确定。評标委員會(huì)負責人與評标委員會(huì)的其他成(chéng)員有同等的表決權。

    第十條  評标委員會(huì)的專家成(chéng)員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招标代理機構的專家庫内的相關專家名單中确定。

    按前款規定确定評标專家，可以采取随機抽取或者直接确定的方式。一般項目，可以采取随機抽取的方式；技術特别複雜、專業性要求特别高或者國(guó)家有特殊要求的招标項目，采取随機抽取方式确定的專家難以勝任的，可以由招标人直接确定。

    第十一條  評标專家應符合下列條件：

    （一）從事(shì)相關專業領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業水平；

    （二）熟悉有關招标投标的法律法規，并具有與招标項目相關的實踐經(jīng)驗；

    （三）能(néng)夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

    第十二條  有下列情形之一的，不得擔任評标委員會(huì)成(chéng)員：

    （一）投标人或者投标人主要負責人的近親屬；

    （二）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

    （三）與投标人有經(jīng)濟利益關系，可能(néng)影響對(duì)投标公正評審的；

    （四）曾因在招标、評标以及其他與招标投标有關活動中從事(shì)違法行爲而受過(guò)行政處罰或刑事(shì)處罰的。

    評标委員會(huì)成(chéng)員有前款規定情形之一的，應當主動提出回避。

    第十三條  評标委員會(huì)成(chéng)員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道(dào)德，對(duì)所提出的評審意見承擔個人責任。

    評标委員會(huì)成(chéng)員不得與任何投标人或者與招标結果有利害關系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投标人、中介人、其他利害關系人的财物或者其他好(hǎo)處。

    第十四條  評标委員會(huì)成(chéng)員和與評标活動有關的工作人員不得透露對(duì)投标文件的評審和比較、中标候選人的推薦情況以及與評标有關的其他情況。

    前款所稱與評标活動有關的工作人員，是指評标委員會(huì)成(chéng)員以外的因參與評标監督工作或者事(shì)務性工作而知悉有關評标情況的所有人員。  

 

            第三章  評标的準備與初步評審

    第十五條  評标委員會(huì)成(chéng)員應當編制供評标使用的相應表格，認真研究招标文件，至少應了解和熟悉以下内容：

    （一）招标的目标；

    （二）招标項目的範圍和性質；

    （三）招标文件中規定的主要技術要求、标準和商務條款；

    （四）招标文件規定的評标标準、評标方法和在評标過(guò)程中考慮的相關因素。

    第十六條  招标人或者其委托的招标代理機構應當向(xiàng)評标委員會(huì)提供評标所需的重要信息和數據。

    招标人設有标底的，标底應當保密，并在評标時(shí)作爲參考。

    第十七條  評标委員會(huì)應當根據招标文件規定的評标标準和方法，對(duì)投标文件進(jìn)行系統地評審和比較。招标文件中沒(méi)有規定的标準和方法不得作爲評标的依據。

    招标文件中規定的評标标準和評标方法應當合理，不得含有傾向(xiàng)或者排斥潛在投标人的内容，不得妨礙或者限制投标人之間的競争。

    第十八條  評标委員會(huì)應當按照投标報價的高低或者招标文件規定的其他方法對(duì)投标文件排序。以多種(zhǒng)貨币報價的，應當按照中國(guó)銀行在開(kāi)标日公布的彙率中間價換算成(chéng)人民币。

    招标文件應當對(duì)彙率标準和彙率風險作出規定。未作規定的，彙率風險由投标人承擔。

    第十九條  評标委員會(huì)可以書面(miàn)方式要求投标人對(duì)投标文件中含義不明确、對(duì)同類問題表述不一緻或者有明顯文字和計算錯誤的内容作必要的澄清、說(shuō)明或者補正。澄清、說(shuō)明或者補正應以書面(miàn)方式進(jìn)行并不得超出投标文件的範圍或者改變投标文件的實質性内容。

    投标文件中的大寫金額和小寫金額不一緻的，以大寫金額爲準；總價金額與單價金額不一緻的，以單價金額爲準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對(duì)不同文字文本投标文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本爲準。

    第二十條  在評标過(guò)程中，評标委員會(huì)發(fā)現投标人以他人的名義投标、串通投标、以行賄手段謀取中标或者以其他弄虛作假方式投标的，該投标人的投标應作廢标處理。

    第二十一條  在評标過(guò)程中，評标委員會(huì)發(fā)現投标人的報價明顯低于其他投标報價或者在設有标底時(shí)明顯低于标底，使得其投标報價可能(néng)低于其個别成(chéng)本的，應當要求該投标人作出書面(miàn)說(shuō)明并提供相關證明材料。投标人不能(néng)合理說(shuō)明或者不能(néng)提供相關證明材料的，由評标委員會(huì)認定該投标人以低于成(chéng)本報價競标，其投标應作廢标處理。

    第二十二條  投标人資格條件不符合國(guó)家有關規定和招标文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投标文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補正的，評标委員會(huì)可以否決其投标。

    第二十三條  評标委員會(huì)應當審查每一投标文件是否對(duì)招标文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能(néng)在實質上響應的投标，應作廢标處理。

    第二十四條  評标委員會(huì)應當根據招标文件，審查并逐項列出投标文件的全部投标偏差。

    投标偏差分爲重大偏差和細微偏差。

    第二十五條  下列情況屬于重大偏差：

    （一）沒(méi)有按照招标文件要求提供投标擔保或者所提供的投标擔保有瑕疵；

    （二）投标文件沒(méi)有投标人授權代表簽字和加蓋公章；

    （三）投标文件載明的招标項目完成(chéng)期限超過(guò)招标文件規定的期限；

    （四）明顯不符合技術規格、技術标準的要求；

    （五）投标文件載明的貨物包裝方式、檢驗标準和方法等不符合招标文件的要求；

    （六）投标文件附有招标人不能(néng)接受的條件；

    （七）不符合招标文件中規定的其他實質性要求。

    投标文件有上述情形之一的，爲未能(néng)對(duì)招标文件作出實質性響應，并按本規定第二十三條規定作廢标處理。招标文件對(duì)重大偏差另有規定的，從其規定。

    第二十六條  細微偏差是指投标文件在實質上響應招标文件要求，但在個别地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這(zhè)些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投标人造成(chéng)不公平的結果。細微偏差不影響投标文件的有效性。

    評标委員會(huì)應當書面(miàn)要求存在細微偏差的投标人在評标結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時(shí)可以對(duì)細微偏差作不利于該投标人的量化，量化标準應當在招标文件中規定。

    第二十七條  評标委員會(huì)根據本規定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規定否決不合格投标或者界定爲廢标後(hòu)，因有效投标不足三個使得投标明顯缺乏競争的，評标委員會(huì)可以否決全部投标。

    投标人少于三個或者所有投标被否決的，招标人應當依法重新招标。

 

                 第四章  詳細評審

    第二十八條  經(jīng)初步評審合格的投标文件，評标委員會(huì)應當根據招标文件确定的評标标準和方法，對(duì)其技術部分和商務部分作進(jìn)一步評審、比較。

    第二十九條  評标方法包括經(jīng)評審的最低投标價法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評标方法。

    第三十條  經(jīng)評審的最低投标價法一般适用于具有通用技術、性能(néng)标準或者招标人對(duì)其技術、性能(néng)沒(méi)有特殊要求的招标項目。

    第三十一條  根據經(jīng)評審的最低投标價法，能(néng)夠滿足招标文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的最低投标價的投标，應當推薦爲中标候選人。

    第三十二條  采用經(jīng)評審的最低投标價法的，評标委員會(huì)應當根據招标文件中規定的評标價格調整方法，對(duì)所有投标人的投标報價以及投标文件的商務部分作必要的價格調整。

    采用經(jīng)評審的最低投标價法的，中标人的投标應當符合招标文件規定的技術要求和标準，但評标委員會(huì)無需對(duì)投标文件的技術部分進(jìn)行價格折算。

    第三十三條  根據經(jīng)評審的最低投标價法完成(chéng)詳細評審後(hòu)，評标委員會(huì)應當拟定一份“标價比較表”，連同書面(miàn)評标報告提交招标人。“标價比較表”應當載明投标人的投标報價、對(duì)商務偏差的價格調整和說(shuō)明以及經(jīng)評審的最終投标價。

    第三十四條  不宜采用經(jīng)評審的最低投标價法的招标項目，一般應當采取綜合評估法進(jìn)行評審。

    第三十五條  根據綜合評估法，最大限度地滿足招标文件中規定的各項綜合評價标準的投标，應當推薦爲中标候選人。

    衡量投标文件是否最大限度地滿足招标文件中規定的各項評價标準，可以采取折算爲貨币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招标文件中明确規定。

    第三十六條  評标委員會(huì)對(duì)各個評審因素進(jìn)行量化時(shí)，應當將(jiāng)量化指标建立在同一基礎或者同一标準上，使各投标文件具有可比性。

    對(duì)技術部分和商務部分進(jìn)行量化後(hòu)，評标委員會(huì)應當對(duì)這(zhè)兩(liǎng)部分的量化結果進(jìn)行加權，計算出每一投标的綜合評估價或者綜合評估分。

    第三十七條  根據綜合評估法完成(chéng)評标後(hòu)，評标委員會(huì)應當拟定一份“綜合評估比較表”，連同書面(miàn)評标報告提交招标人。“綜合評估比較表”應當載明投标人的投标報價、所作的任何修正、對(duì)商務偏差的調整、對(duì)技術偏差的調整、對(duì)各評審因素的評估以及對(duì)每一投标的最終評審結果。

    第三十八條  根據招标文件的規定，允許投标人投備選标的，評标委員會(huì)可以對(duì)中标人所投的備選标進(jìn)行評審，以決定是否采納備選标。不符合中标條件的投标人的備選标不予考慮。

    第三十九條  對(duì)于劃分有多個單項合同的招标項目，招标文件允許投标人爲獲得整個項目合同而提出優惠的，評标委員會(huì)可以對(duì)投标人提出的優惠進(jìn)行審查，以決定是否將(jiāng)招标項目作爲一個整體合同授予中标人。將(jiāng)招标項目作爲一個整體合同授予的，整體合同中标人的投标應當最有利于招标人。

    第四十條  評标和定标應當在投标有效期結束日３０個工作日前完成(chéng)。不能(néng)在投标有效期結束日３０個工作日前完成(chéng)評标和定标的，招标人應當通知所有投标人延長(cháng)投标有效期。拒絕延長(cháng)投标有效期的投标人有權收回投标保證金。同意延長(cháng)投标有效期的投标人應當相應延長(cháng)其投标擔保的有效期，但不得修改投标文件的實質性内容。因延長(cháng)投标有效期造成(chéng)投标人損失的，招标人應當給予補償，但因不可抗力需延長(cháng)投标有效期的除外。

    招标文件應當載明投标有效期。投标有效期從提交投标文件截止日起(qǐ)計算。

 

                      第五章  推薦中标候選人與定标

    第四十一條  評标委員會(huì)在評标過(guò)程中發(fā)現的問題，應當及時(shí)作出處理或者向(xiàng)招标人提出處理建議，并作書面(miàn)記錄。

    第四十二條  評标委員會(huì)完成(chéng)評标後(hòu)，應當向(xiàng)招标人提出書面(miàn)評标報告，并抄送有關行政監督部門。評标報告應當如實記載以下内容：

    （一）基本情況和數據表；

    （二）評标委員會(huì)成(chéng)員名單；

    （三）開(kāi)标記錄；

    （四）符合要求的投标一覽表；

    （五）廢标情況說(shuō)明；

    （六）評标标準、評标方法或者評标因素一覽表；

    （七）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

    （八）經(jīng)評審的投标人排序；

    （九）推薦的中标候選人名單與簽訂合同前要處理的事(shì)宜；

    （十）澄清、說(shuō)明、補正事(shì)項紀要。

    第四十三條  評标報告由評标委員會(huì)全體成(chéng)員簽字。對(duì)評标結論持有異議的評标委員會(huì)成(chéng)員可以書面(miàn)方式闡述其不同意見和理由。評标委員會(huì)成(chéng)員拒絕在評标報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視爲同意評标結論。評标委員會(huì)應當對(duì)此作出書面(miàn)說(shuō)明并記錄在案。

    第四十四條  向(xiàng)招标人提交書面(miàn)評标報告後(hòu)，評标委員會(huì)即告解散。評标過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時(shí)歸還(hái)招标人。

    第四十五條  評标委員會(huì)推薦的中标候選人應當限定在一至三人，并标明排列順序。

    第四十六條  中标人的投标應當符合下列條件之一：

    （一）能(néng)夠最大限度滿足招标文件中規定的各項綜合評價标準；

    （二）能(néng)夠滿足招标文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投标價格最低；但是投标價格低于成(chéng)本的除外。

    第四十七條  在确定中标人之前，招标人不得與投标人就(jiù)投标價格、投标方案等實質性内容進(jìn)行談判。

    第四十八條  使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項目，招标人應當确定排名第一的中标候選人爲中标人。排名第一的中标候選人放棄中标、因不可抗力提出不能(néng)履行合同，或者招标文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限内未能(néng)提交的，招标人可以确定排名第二的中标候選人爲中标人。

    排名第二的中标候選人因前款規定的同樣原因不能(néng)簽訂合同的，招标人可以确定排名第三的中标候選人爲中标人。

    招标人可以授權評标委員會(huì)直接确定中标人。

    國(guó)務院對(duì)中标人的确定另有規定的，從其規定。

    第四十九條  中标人确定後(hòu)，招标人應當向(xiàng)中标人發(fā)出中标通知書，同時(shí)通知未中标人，并與中标人在３０個工作日之内簽訂合同。

    第五十條  中标通知書對(duì)招标人和中标人具有法律約束力。中标通知書發(fā)出後(hòu)，招标人改變中标結果或者中标人放棄中标的，應當承擔法律責任。

    第五十一條  招标人應當與中标人按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面(miàn)合同。招标人與中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

    第五十二條  招标人與中标人簽訂合同後(hòu)５個工作日内，應當向(xiàng)中标人和未中标的投标人退還(hái)投标保證金。

 

            第六章  罰則

    第五十三條  評标委員會(huì)成(chéng)員在評标過(guò)程中擅離職守，影響評标程序正常進(jìn)行，或者在評标過(guò)程中不能(néng)客觀公正地履行職責的，給予警告；情節嚴重的，取消擔任評标委員會(huì)成(chéng)員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招标項目的評标，并處一萬元以下的罰款。

    第五十四條  評标委員會(huì)成(chéng)員收受投标人、其他利害關系人的财物或者其他好(hǎo)處的，評标委員會(huì)成(chéng)員或者與評标活動有關的工作人員向(xiàng)他人透露對(duì)投标文件的評審和比較、中标候選人的推薦以及與評标有關的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的财物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)有所列違法行爲的評标委員會(huì)成(chéng)員取消擔任評标委員會(huì)成(chéng)員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招标項目的評标；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    第五十五條  招标人在評标委員會(huì)依法推薦的中标候選人以外确定中标人的，依法必須進(jìn)行招标項目在所有投标被評标委員會(huì)否決後(hòu)自行确定中标人的，中标無效。責令改正，可以處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

    第五十六條  招标人與中标人不按照招标文件和中标人的投标文件訂立合同的，或者招标人、中标人訂立背離合同實質性内容的協議的，責令改正；可以處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

    第五十七條  中标人不與招标人訂立合同的，投标保證金不予退還(hái)并取消其中标資格，給招标人造成(chéng)的損失超過(guò)投标保證金數額的，應當對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交投标保證金的，應當對(duì)招标人的損失承擔賠償責任。

    招标人遲遲不确定中标人或者無正當理由不與中标人簽訂合同的，給予警告，根據情節可處一萬元以下的罰款；造成(chéng)中标人損失的，并應當賠償損失。

 

             第七章  附則

    第五十八條  依法必須招标項目以外的評标活動，參照本規定執行。

    第五十九條  使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招标項目的評标活動，貸款方、資金提供方對(duì)評标委員會(huì)與評标方法另有規定的，适用其規定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

    第六十條  本規定頒布前有關評标機構和評标方法的規定與本規定不一緻的，以本規定爲準。法律或者行政法規另有規定的，從其規定。

    第六十一條  本規定由國(guó)家發(fā)展計劃委員會(huì)會(huì)同有關部門負責解釋。

    第六十二條  本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行 

 

 

 

建築工程設計招标投标管理辦法

    第一條　爲規範建築工程設計市場，優化建築工程設計，促進(jìn)設計質量的提高，根據《中華人民共和國(guó)招标投标法》，制定本辦法。

    第二條　符合《工程建設項目招标範圍和規模标準規定》的各類房屋建築工程，其設計招标投标适用本辦法。

    第三條　建築工程的設計，采用特定專利技術、專有技術，或者建築藝術造型有特殊要求的，經(jīng)有關部門批準，可以直接發(fā)包。

    第四條　國(guó)務院建設行政主管部門負責全國(guó)建築工程設計招标投标的監督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域内建築工程設計招标投标的監督管理。

    第五條　建築工程設計招标依法可以公開(kāi)招标或者邀請招标。

    第六條　招标人具備下列條件的，可以自行組織招标：

(一)有與招标項目工程規模及複雜程度相适應的工程技術、工程造價、财務和工程管理人員，具備組織編寫招标文件的能(néng)力；

(二)有組織評标的能(néng)力。

招标人不具備前款規定條件的，應當委托具有相應資格的招标代理機構進(jìn)行招标。

    第七條　依法必須招标的建築工程項目，招标人自行組織招标的，應當在發(fā)布招标公告或者發(fā)出招标邀請書15日前，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案；招标人委托招标代理機構進(jìn)行招标的，招标人應當在委托合同簽定後(hòu)15日内，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。

備案機關應當在接受備案之日起(qǐ)5日内進(jìn)行審核，發(fā)現招标人不具備自行招标條件、代理機構無相應資格、招标前期條件不具備、招标公告或者招标邀請書有重大瑕疵的，可以責令招标人暫時(shí)停止招标活動。

備案機關逾期未提出異議的，招标人可以實施招标活動。

    第八條　公開(kāi)招标的，招标人應當發(fā)布招标公告。邀請招标的，招标人應當向(xiàng)三個以上設計單位發(fā)出招标邀請書。

招标公告或者招标邀請書應當載明招标人名稱和地址、招标項目的基本要求、投标人的資質要求以及獲取招标文件的辦法等事(shì)項。

    第九條　招标文件應當包括以下内容：

(一)工程名稱、地址、占地面(miàn)積、建築面(miàn)積等；

(二)已批準的項目建議書或者可行性研究報告；

(三)工程經(jīng)濟技術要求；

(四)城市規劃管理部門确定的規劃控制條件和用地紅線圖；

(五)可供參考的工程地質、水文地質、工程測量等建設場地勘察成(chéng)果報告；

(六)供水、供電、供氣、供熱、環保、市政道(dào)路等方面(miàn)的基礎資料；

(七)招标文件答疑、踏勘現場的時(shí)間和地點；

(八)投标文件編制要求及評标原則；

(九)投标文件送達的截止時(shí)間；

(十)拟簽訂合同的主要條款；

(十一)未中标方案的補償辦法。

    第十條　招标文件一經(jīng)發(fā)出，招标人不得随意變更。确需進(jìn)行必要的澄清或者修改，應當在提交投标文件截止日期15日前，書面(miàn)通知所有招标文件收受人。

    第十一條　招标人要求投标人提交投标文件的時(shí)限爲：特級和一級建築工程不少于45日；二級以下建築工程不少于30日；進(jìn)行概念設計招标的，不少于20日。

    第十二條　投标人應當具有與招标項目相适應的工程設計資質。

境外設計單位參加國(guó)内建築工程設計投标的，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準。

    第十三條　投标人應當按照招标文件、建築方案設計文件編制深度規定的要求編制投标文件；進(jìn)行概念設計招标的，應當按照招标文件要求編制投标文件。

投标文件應當由具有相應資格的注冊建築師簽章，加蓋單位公章。

    第十四條　評标由評标委員會(huì)負責。

評标委員會(huì)由招标人代表和有關專家組成(chéng)。評标委員會(huì)人數一般爲五人以上單數，其中技術方面(miàn)的專家不得少于成(chéng)員總數的三分之二。

投标人或者與投标人有利害關系的人員不得參加評标委員會(huì)。

    第十五條　國(guó)務院建設行政主管部門，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當建立建築工程設計評标專家庫。

    第十六條　有下列情形之一的，投标文件作廢：

(一)投标文件未經(jīng)密封的；

(二)無相應資格的注冊建築師簽字的；

(三)無投标人公章的；

(四)注冊建築師受聘單位與投标人不符的。

    第十七條　評标委員會(huì)應當在符合城市規劃、消防、節能(néng)、環保的前提下，按照招标文件的要求，對(duì)投标設計方案的經(jīng)濟、技術、功能(néng)和造型等進(jìn)行比選、評價，确定符合招标文件要求的最優設計方案。

    第十八條　評标委員會(huì)應當在評标完成(chéng)後(hòu)，向(xiàng)招标人提出書面(miàn)評标報告。

采用公開(kāi)招标方式的，評标委員會(huì)應當向(xiàng)招标人推薦2～3個中标候選方案。

采用邀請招标方式的，評标委員會(huì)應當向(xiàng)招标人推薦1～2個中标候選方案。

    第十九條　招标人根據評标委員會(huì)的書面(miàn)評标報告和推薦的中标候選方案，結合投标人的技術力量和業績确定中标方案。

招标人也可以委托評标委員會(huì)直接确定中标方案。

招标人認爲評标委員會(huì)推薦的所有候選方案均不能(néng)最大限度滿足招标文件規定要求的，應當依法重新招标。

    第二十條　招标人應當在中标方案确定之日起(qǐ)7日内，向(xiàng)中标人發(fā)出中标通知，并將(jiāng)中标結果通知所有未中标人。

    第二十一條　依法必須進(jìn)行招标的項目，招标人應當在中标方案确定之日起(qǐ)15日内，向(xiàng)縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招标投标情況的書面(miàn)報告。

    第二十二條　對(duì)達到招标文件規定要求的未中标方案，公開(kāi)招标的，招标人應當在招标公告中明确是否給予未中标單位經(jīng)濟補償及補償金額；邀請招标的，應當給予未中标單位經(jīng)濟補償，補償金額應當在招标邀請書中明确。

    第二十三條　招标人應當在中标通知書發(fā)出之日起(qǐ)30日内與中标人簽訂工程設計合同。确需另擇設計單位承擔施工圖設計的，應當在招标公告或招标邀請書中明确。

    第二十四條　招标人、中标人使用未中标方案的，應當征得提交方案的投标人同意并付給使用費。

    第二十五條　依法必須招标的建築工程項目，招标人自行組織招标的，未在發(fā)布招标公告或招标邀請書15日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，或者委托招标代理機構進(jìn)行招标的，招标人未在委托合同簽定後(hòu)15日内到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

    第二十六條　招标人未在中标方案确定之日起(qǐ)15日内，向(xiàng)縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招标投标情況的書面(miàn)報告的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

    第二十七條　招标人將(jiāng)必須進(jìn)行設計招标的項目不招标的，或將(jiāng)必須進(jìn)行招标的項目化整爲零或者以其他方式規避招标的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

    第二十八條　招标代理機構有下列行爲之一的，由省、自治區、直轄市地方人民政府建設行政主管部門處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由國(guó)務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市地方人民政府建設行政主管部門暫停直至取消代理機構資格；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。給他人造成(chéng)損失的，依法承擔賠償責任：

(一)在開(kāi)标前洩漏應當保密的與招标有關的情況和資料的；

(二)與招标人或者投标人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公衆利益或投标人利益的。

前款所列行爲影響中标結果的，中标結果無效。

    第二十九條　投标人相互串通投标，或者以向(xiàng)招标人、評标委員會(huì)成(chéng)員行賄的手段謀取中标的，中标無效，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節嚴重的，取消其一至二年内參加依法必須進(jìn)行招标的工程項目設計招标的投标資格，并予以公告。

    第三十條　評标委員會(huì)成(chéng)員收受投标人财物或其他好(hǎo)處，或者向(xiàng)他人透露投标方案評審有關情況的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告，沒(méi)收收受财物，并可處以三千元以上五萬元以下的罰款。

評标委員會(huì)成(chéng)員有前款所列行爲的，由國(guó)務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門取消擔任評标委員會(huì)成(chéng)員的資格，不得再參加任何依法進(jìn)行的建築工程設計招投标的評标，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    第三十一條　建設行政主管部門或者有關職能(néng)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權，幹預正常招标投标活動的，由所在單位給予行政處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    第三十二條　省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門，可以根據本辦法制定實施細則。

    第三十三條　城市市政公用工程設計招标投标參照本辦法執行。

    第三十四條　本辦法由國(guó)務院建設行政主管部門解釋。

    第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行