更新時(shí)間: 2016-11-25
各區建設行政管理部門，各園區管委會(huì)，市安質監總站，各有關單位：
11月24日7時(shí)40分許，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平台坍塌特别重大事(shì)故，造成(chéng)施工人員74人遇難、2人受傷。事(shì)故發(fā)生後(hòu)，習近平總書記要求江西省和有關部門組織力量做好(hǎo)救援救治、善後(hòu)處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。李克強總理要求争分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。針對(duì)近期一些地方接連發(fā)生安全生産事(shì)故，國(guó)務院要組織各地區各部門舉一反三，全面(miàn)徹底排查各類隐患，狠抓安全生産責任落實，切實堵塞安全漏洞，确保人民群衆生命和财産安全。國(guó)家安全監管總局召開(kāi)電視電話會(huì)議，要求進(jìn)一步督促地方嚴格落實各領域安全生産責任，強化監管和防範措施，嚴防此類重特大事(shì)故再次發(fā)生。
爲切實有效預防和減少各類事(shì)故，及時(shí)消除施工隐患，遏制安全事(shì)故的發(fā)生，我委決定在全市範圍内立即組織開(kāi)展建設工程安全生産大檢查。現將(jiāng)緊急要求通知如下：
一、吸取教訓，切實增強緊迫感和責任感
市、區建設行政管理部門，要針對(duì)本地區、本單位當前安全生産工作中存在的薄弱環節，從組織領導、工作制度、監督機構和管理方法手段等方面(miàn)采取有效措施，确保安全生産的各項責任工作落到實處。要以更加堅決的态度、更加務實的作風、更加有力的措施，開(kāi)展安全生産大檢查，切實消除安全隐患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，加大對(duì)重點企業、重點項目和重點施工環節的檢查力度，真正掌握實情、發(fā)現問題，及時(shí)督促落實整改。各參建單位要認真組織開(kāi)展自查自糾，全面(miàn)落實安全生産主體責任，嚴格落實各項安全生産措施，堅決遏制安全生産事(shì)故多發(fā)的勢頭。
二、突出重點，立即開(kāi)展安全生産大檢查
各單位要按照習近平總書記、李克強總理重要批示精神，立即全面(miàn)開(kāi)展安全生産大檢查工作。要摸清底數，進(jìn)一步核對(duì)、掌握本轄區、本單位建設工程風險點底數，深查問題，徹查隐患，督促整改到位。要嚴格檢查執法，堅持對(duì)非法違法行爲和重大安全隐患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現，堅決停止施工，做到從嚴查處。要以管轄的工程和區域現狀爲依據，圍繞檢查重點，認真排摸工程施工過(guò)程中的安全生産薄弱環節，采取切實可行的措施，堅決遏制和防範較大以上事(shì)故的發(fā)生。重點圍繞以下内容開(kāi)展大檢查：（一）安全生産許可證制度執行情況。（二）企業建立安全生産責任制的情況。（三）在建工程項目的安全生産責任制落實情況。（四）企業是否開(kāi)展預防高處墜落、坍塌專項整治工作，包括整治方案和具體措施在施工現場的落實情況。（五）企業安全資金投入，安全防護、文明施工措施費用專款專用情況。（六）施工現場洞口與臨邊、腳手架、基坑支護、模闆支撐、臨時(shí)用電、起(qǐ)重機械和施工機具等安全防護是否符合國(guó)家有關标準規範要求。（七）職工安全培訓教育情況。尤其是農民工“三級教育”、安全事(shì)故案例警示教育、安全意識和安全技能(néng)培訓教育。
三、強化監督，确保大檢查的要求落到實處
各單位要以高度的政治責任感和敏銳感來組織落實大檢查，主要領導同志要親自抓、負總責，嚴格按照要求，全面(miàn)部署相關工作，确保貫徹到位、工作到位、措施到位。要加強對(duì)發(fā)生事(shì)故單位、易發(fā)事(shì)故的危險性較大分部分項工程和中、小型企業等薄弱環節的監督檢查，确保安全生産責任制落實到最基層。
各單位要加大對(duì)建築施工安全管理工作的宣傳力度，狠抓反面(miàn)典型，及時(shí)曝光并查處存在重大隐患的在建工程和存在違法違規行爲的責任主體，努力營造全社會(huì)關注建築施工安全的良好(hǎo)氛圍。要針對(duì)本地區、本單位的安全生産形勢和薄弱環節，逐級考核責任制的落實，讓各級負責人真正認識到責任追究不是一句空話。對(duì)存在嚴重事(shì)故隐患、達不到安全生産條件的工程項目，要立即停止施工，并落實整改。各區管理部門要對(duì)檢查督查中發(fā)現的問題和隐患及時(shí)督辦，強化監管和防範措施，嚴防此類重特大事(shì)故再次發(fā)生。
特此通知
2016年11月25日