滬建建管[2009]61号

關于上海市建築施工特種(zhǒng)作業人員考核和持證上崗管理工作的實施意見 

各有關單位：

爲貫徹執行《關于加強本市建築施工特種(zhǒng)作業人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243号）（以下簡稱《通知》），規範特種(zhǒng)作業人員考核和持證上崗管理的工作程序，現制定實施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起(qǐ)，符合《通知》範圍的從事(shì)建設工程施工現場特種(zhǒng)作業人員必須持有住房和城鄉建設部監制的《操作資格證書》，爲滿足特種(zhǒng)作業人員憑證領證和信息系統建設需要，現延期至2010年1月1日起(qǐ)實哥哥去行。

二、依據《通知》,考核和持證核驗适用範圍如下:

（一）建築電工；

（二）建築施工腳手架（普通腳手架和附著(zhe)升降式腳手架）架子工；

（三）建築起(qǐ)重信号司索工；

（四）建築起(qǐ)重機械（塔式起(qǐ)重機、施工升降機和物料提升機）司機；

（五）建築起(qǐ)重機械（塔式起(qǐ)重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；

（八）建築焊割（操作）工。

三、申請辦證和備案申報材料

符合《通知》範圍的特種(zhǒng)作業人員，在申請領證或憑證領證時(shí)，應按下列要求遞交申報材料：

（一）首次申請領證

1、《上海市建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www. ciac.sh.cn網站下載）；

2、身份證複印件；

3、應知應會(huì)考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學(xué)曆證明件複印件；

5、上海市二級乙等以上醫院體檢合格證明；

6、上海市建築務工人員信息卡。

（二）憑證領證

1、《申請表》；

2、身份證複印件；

3、原本市市級相關管理部門核發(fā)的、在有效期限内的特種(zhǒng)作業操作資格證書複印件（帶原件當場核驗）；

4、上海市建築務工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進(jìn)滬從事(shì)建築施工特種(zhǒng)作業人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www. ciac.sh.cn網站下載）

2、身份證複印件；

3、上海市建築務工人員信息卡；

4、《操作資格證書》複印件（帶原件核驗）。

四、申請辦證和備案程序

（一）申請人向(xiàng)所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對(duì)申報材料的真實性負責。

（二）申請人所在單位收到有關材料後(hòu)，應對(duì)申報材料的完整性和真實性進(jìn)行認真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進(jìn)滬從事(shì)建築施工特種(zhǒng)作業人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設安全協會(huì)辦理。

（四）上海市建設安全協會(huì)自收到用人單位送交的書面(miàn)材料，審核後(hòu)按下列情況分别進(jìn)行辦理：

1、對(duì)不屬于《通知》明确适用工種(zhǒng)的申請，應當告知不予受理。

2、對(duì)存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應當允許用人單位帶回更正或當場更正。

3、對(duì)申報材料漏缺或不符合要求的，應當在5個工作日内告知申報單位，退回補正，并說(shuō)明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起(qǐ)即視爲受理。

4、對(duì)于隐瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之内不得再次申請。

5、上海市建設安全協會(huì)自受理之日起(qǐ)5個工作日内完成(chéng)對(duì)申報材料的審查，審查合格後(hòu)報市安監總站。

6、市安監總站自接到報審材料後(hòu)，5個工作日内完成(chéng)審核程序，并將(jiāng)準予發(fā)證或備案的審核意見書面(miàn)回複市建設安全協會(huì)，市建設安全協會(huì)應在5個工作日内按規定要求頒發(fā)《建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書》。

五、依據《通知》規定，經(jīng)核準取得《建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書》和備案的特種(zhǒng)作業人員，應當認真按照下列要求執行。

（一）首次取得操作資格證書的特種(zhǒng)作業人員，須經(jīng)過(guò)3個月的實習操作後(hòu)，方可正式獨立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時(shí)的繼續教育培訓。

（三）有下列情況之一的，必須通過(guò)定點強化培訓經(jīng)考試後(hòu)方可上崗：

1、連續一年内有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導緻發(fā)生财産損失事(shì)故的；

3、因違章操作，導緻發(fā)生人員傷亡事(shì)故的；

六、有關特殊作業人員繼續教育和培訓考核事(shì)項，按相關文件規定執行。

七、各級建設工程安全質量監督部門應當加強對(duì)施工現場作業的各類特種(zhǒng)作業人員持證上崗管理，加強日常監督檢查，嚴肅查處特種(zhǒng)作業人員違章行爲，并記入檔案；對(duì)屬《通知》範圍内明确的建築施工特種(zhǒng)作業人員因違章操作導緻發(fā)生重大傷亡事(shì)故，或者拒絕參加強化培訓，應當依法予以嚴肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種(zhǒng)作業人員，2年内不得重新申領操作資格證書。

附件：1、《上海市建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書申請表》

2、《外省市進(jìn)滬從事(shì)建築施工特種(zhǒng)作業人員備案申請表》

3、《上海市建築施工特種(zhǒng)作業人員操作資格證書申請名單》

4、《外省市進(jìn)滬從事(shì)建築施工特種(zhǒng)作業人員備案名單》

 

上海市建築業管理辦公室

二○○九年九月二日